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“遛狗被纳入黑名单”不能有误伤 Eqs"\?  
针对近期媒体曝光的“骚扰长耳鸮”“偷挖野菜”等不文明游园行为，昨日，北京市园林绿化局联合北京市公园绿地协会、北京市绿色使者志愿服务总队共同发布了文明游园倡议书和不文明游园行为黑名单。对比《北京市公园条例》明确的不文明行为，黑名单新增遛狗，抽鞭子，使用超分贝音响，惊扰、追赶动物等。（7月24日《 新京报》） z[!Z<  
狗患归根到底还是“人患”，出门遛狗不栓绳，任由狗乱蹦乱蹿，随处大小便，逮到过往行人就一阵狂叫，或撕咬等，狗主人若对这些不文明遛狗行为不注意，不规范，那么，完全可以依照相关规定，对其进行教育和处罚，如果经教育和处罚后，依旧屡教不改者，也可以将其纳入黑名单，让其在公园遛狗受限。应该说，将遛狗不文明者纳入黑名单的出发点应当值得肯定。 6XN"
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可现在问题是，遛狗不文明的人是个别现象，大多数遛狗者还讲文明、守规则的。如果我们在制定公园条例中，不考虑大多数人的利益，将凡是去公园遛狗就一律纳入黑名单，岂不有误伤好人嫌疑。再说，只要符合养狗手续和规定，遛狗就是公民依法享受的权利。要知道，法无禁止即可为，法无授权不可违。因此来说，我们出台各项条例和规定，都应当建立在法律框架之内，而不能游离法律框架之外，否则，就会伤及无辜。 KoMn"H]z!  
不可否认，遛狗不文明确实是社会治理工作的一个顽疾，如果不从根本上得到有效遏制，遛狗文明就无法有出头之日。因此，笔者认为，管好文明遛狗仅靠粗线条的一之通告还不行，还必须有针对性监督到位、教育到位、处罚到位，就是要让那些遛狗不文明的“惯犯”没有市场，对不文明遛狗就要形成“过街老鼠人人喊打”。 9GlOeVG%?  
可见，对不文明遛狗者监督，还需社会多方发力，既要依靠我们每个人的群防群治，也要各个单位和部门联防联动，对不文明遛狗要精准治理，精准提防。唯有这样，才能做到，既不误伤那些讲文明、守规则的遛狗者，也不放过那些无视文明和相关法律法规的遛狗之人。 vQB *T  
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